今年 2 月，蘋(píng)果通知開(kāi)發(fā)者，7 月 1 日后，游戲需要提供版號(hào)才可以上架 App Store 中國(guó)區(qū)。隨后又向開(kāi)發(fā)者發(fā)送郵件通知無(wú)版號(hào)的付費(fèi)/含 App 內(nèi)購(gòu)買(mǎi)的在線(xiàn) 日之前提交游戲版號(hào)以及相關(guān)文件，否則在 7 月 31 日之后將無(wú)法繼續(xù)在 App Store 中國(guó)區(qū)上使用。

　　蘋(píng)果的這一系列動(dòng)作，引起了游戲行業(yè)的大動(dòng)蕩，針對(duì)版號(hào)的需求也越來(lái)越強(qiáng)，開(kāi)發(fā)者們對(duì)于此事也是十分關(guān)注的。游戲茶館請(qǐng)來(lái)了在出版社從事相關(guān)工作的肖肖老師來(lái)為開(kāi)發(fā)者們帶來(lái)關(guān)于應(yīng)對(duì)最嚴(yán)版號(hào)環(huán)境的分享為什么游戲沒(méi)有版號(hào)就不能收費(fèi)了呢知乎文章。分享內(nèi)容如下：

　　2016 年 7 月 1 號(hào)國(guó)家新聞廣電出版總局頒布《關(guān)于移動(dòng)游戲出版服務(wù)管理的通知》，也就是所謂的 44 號(hào)文件（附件）。2016 年 7 月 - 2019 年 6 月，所有申請(qǐng)版號(hào)的標(biāo)準(zhǔn)都是基于這個(gè)文件，目前新的要求和標(biāo)準(zhǔn)已出臺(tái)。

　　基于 44 號(hào)文件的第三條類(lèi)別。根據(jù)市場(chǎng)需求添加了幾類(lèi)，目前七大類(lèi)實(shí)際包含十幾個(gè)品類(lèi)，其他的游戲就是第四條范圍游戲。

　　三類(lèi)：=七大類(lèi)，即申請(qǐng)出版不涉及政治、軍事、民族、宗教等題材內(nèi)容，且無(wú)故事情節(jié)或者情節(jié)簡(jiǎn)單的消除類(lèi)、跑酷類(lèi)、飛行類(lèi)、棋牌類(lèi)、解謎類(lèi)、體育類(lèi)、音樂(lè)舞蹈類(lèi)等休閑益智國(guó)產(chǎn)移動(dòng)游戲。

　　按照 2019 年 4 月中宣部接管后在官網(wǎng)發(fā)布的新規(guī)《出版國(guó)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲作品審批》來(lái)執(zhí)行：

　　流程：申請(qǐng)單位提交出版物審批申報(bào)材料至所在地省級(jí)出版管理部門(mén)，省級(jí)出版管理部門(mén)審核同意后再報(bào)國(guó)家新聞出版署審批。

　　關(guān)于四類(lèi)游戲的審批時(shí)間：全國(guó)省局四類(lèi)游戲?qū)徟鷷r(shí)間在 2 個(gè)月左右，但大部分省份都會(huì)超過(guò) 2 個(gè)月。總局審理需要 4 個(gè)月煙臺(tái)游戲公司轉(zhuǎn)讓最新信息網(wǎng)站電話(huà)號(hào)碼，因此四類(lèi)游戲哪怕是走最快的流程，也至少需要半年的周期，這已經(jīng)是非常理想的結(jié)果。

　　企業(yè)提供游戲給出版單位，出版單位給出修改意見(jiàn)，預(yù)留時(shí)間 1 個(gè)月。總局從送審到受理要 1 個(gè)月左右時(shí)間，受理之后官方給出的 80 個(gè)工作日，加之大部分省份審批都會(huì)超過(guò)兩個(gè)月，四類(lèi)游戲的版號(hào)審批從企業(yè)提供游戲給出版單位到總局審批總用時(shí)大概需要 8 個(gè)月，這是比較合理的時(shí)間。

　　關(guān)于第三類(lèi)游戲的審批時(shí)間：第三類(lèi)游戲跟第四類(lèi)游戲到總局的時(shí)間大概相同，都是 3 個(gè)月左右，總局受理的時(shí)間 1 個(gè)月到 2 個(gè)月左右，三類(lèi)游戲總得算下來(lái)大概是 4 個(gè)月左右。但這里講的是綜合情況，現(xiàn)在很多單位被限制申報(bào)了，可能現(xiàn)在申報(bào)，對(duì)方提交到市局的時(shí)間是兩個(gè)月之后，都是有可能的。

　　總局的時(shí)間是固定的，主要的時(shí)間卡在第一個(gè)環(huán)節(jié)和第二個(gè)環(huán)節(jié)之間，從出版單位報(bào)送到省局的時(shí)間。去年 6 月份中宣部接管后，把一年時(shí)間積壓的所有游戲被打回了出版單位，要求出版單位重新審核出版要求再來(lái)提交游戲，有的單位積壓了幾百款游戲，總局對(duì)于每個(gè)省份游戲的數(shù)量有了限制，比如浙江省每個(gè)單位每個(gè)月不能超過(guò) 10 款的標(biāo)準(zhǔn)，像遼寧省每個(gè)月不能超過(guò) 12 款等等。

　　之前報(bào)游戲出版多的單位都要排到明年去，如果開(kāi)發(fā)者把游戲提交給有積壓產(chǎn)品的出版單位，可能對(duì)方還要先處理積壓的產(chǎn)品。其他家的游戲都已經(jīng)到了總局，很可能你的游戲還在出版單位排隊(duì)。

　　所以后續(xù)的申報(bào)，建議大家要跟出版單位確保沒(méi)有積壓，不用排隊(duì)。材料整理好，可以第一時(shí)間提到省局去。如果到省局的這個(gè)過(guò)程時(shí)間正常，后續(xù)的流程時(shí)間不會(huì)太久。

　　企業(yè)申報(bào)三要素：企業(yè)要有 ICP、包體是原創(chuàng)自研的、有著作權(quán)。都滿(mǎn)足就可以找出版單位進(jìn)行版號(hào)申報(bào)工作，4-10 的材料都是出版單位會(huì)配合開(kāi)發(fā)者來(lái)做的。

　　出版單位是服務(wù)機(jī)構(gòu)，接受企業(yè)的材料，利用自己的出版許可證幫助企業(yè)送審游戲，只能按照要求去送審，沒(méi)有審核的權(quán)限，最終版號(hào)是否能夠通過(guò)審批的決定權(quán)是總局，出版單位無(wú)法保證。

　　這需要看出版機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)，全國(guó)的運(yùn)營(yíng)單位可以向任何一個(gè)省的出版單位提交游戲，并沒(méi)有區(qū)域性限制。出版單位必須要有送審能力，出版單位的人員要有審讀能力，也就是能給出修改意見(jiàn)。一個(gè)好的修改意見(jiàn)，直接決定游戲的申報(bào)速度問(wèn)題。預(yù)審可以發(fā)現(xiàn)游戲中的問(wèn)題、題材問(wèn)題，按照修改意見(jiàn)提交的包體在總局只有一審修改意見(jiàn)，就會(huì)比較快速的獲得批復(fù)。

　　很多產(chǎn)品一審提出的修改意見(jiàn)太多，總局再審還會(huì)發(fā)現(xiàn)很多沒(méi)有改掉的問(wèn)題，就會(huì)出二審和三審意見(jiàn)，這將耗費(fèi)很多時(shí)間。

　　其次，要找不需要排隊(duì)的出版單位，這個(gè)單位沒(méi)有去年積壓游戲的量。可以保證今天材料給到，明后天給到省局，三類(lèi)游戲大概 3-4 個(gè)月，四類(lèi)大概 7-8 個(gè)月，這是目前版號(hào)審核總體上的時(shí)間進(jìn)度。

　　現(xiàn)在很多游戲還沒(méi)有報(bào)上去就被退回來(lái)，有的出版單位也不接。現(xiàn)階段棋牌類(lèi)、捕魚(yú)類(lèi)已暫緩申報(bào)。棋牌不包括五子棋、象棋這類(lèi)，只是斗地主、麻將這類(lèi)玩法。其次戀愛(ài)類(lèi)、二戰(zhàn)類(lèi)、三國(guó)類(lèi)、西游類(lèi)、傳奇類(lèi)、官斗類(lèi)、明星網(wǎng)紅養(yǎng)成等題材也相應(yīng)受到限制。

　　總局要求全國(guó)各地的省局進(jìn)行數(shù)量控制，也是對(duì)內(nèi)容的管控。按照“總量控制、謹(jǐn)遵調(diào)控”對(duì)以上題材加強(qiáng)把控并同時(shí)警惕里面的內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)。控制上述產(chǎn)品數(shù)量，切實(shí)保證游戲質(zhì)量，消除內(nèi)容隱患。游戲不要有戀愛(ài)環(huán)節(jié)，因?yàn)橛袘賽?ài)環(huán)節(jié)的產(chǎn)品基本上會(huì)被打回來(lái)。

　　二戰(zhàn)題材類(lèi)游戲：出現(xiàn)真實(shí)的地名、人名時(shí)，不能違背歷史事實(shí)。如果大家都去做這個(gè)品類(lèi)，故事背景、武器都會(huì)大同小異，所以對(duì)二戰(zhàn)品類(lèi)的總量進(jìn)行了把控，并不是不能審批。

　　三國(guó)類(lèi)游戲：第一，要避免改編歷史和人物形象。第二，在原有的三國(guó)玩法基礎(chǔ)上，要有玩法創(chuàng)新。如果歷史、人物和玩法都一樣，反反復(fù)復(fù)申報(bào)，總局會(huì)認(rèn)為沒(méi)有價(jià)值而不通過(guò)審批。添加了創(chuàng)新類(lèi)玩法的會(huì)更有優(yōu)勢(shì)，比如之前過(guò)審的一款三國(guó)游戲，添加了消消樂(lè)玩法，上半屏是三國(guó)對(duì)戰(zhàn)元素，下半屏是消除類(lèi)玩法，消除的越多打的傷害越多。總局是認(rèn)可這種創(chuàng)新型玩法的。第三，除了加入市面上三國(guó)產(chǎn)品不具有的創(chuàng)新玩法外，還可以在美術(shù)上進(jìn)行創(chuàng)新。出版單位審讀過(guò)覺(jué)得不錯(cuò)，總局很可能就會(huì)受理，如果類(lèi)似傳統(tǒng)玩法的三國(guó)游戲肯定會(huì)被 PASS 掉，連修改的機(jī)會(huì)都沒(méi)有。

　　明星養(yǎng)成類(lèi)游戲：批的較少。因?yàn)闀?huì)有娛樂(lè)至上，過(guò)度拜金主義導(dǎo)向，在審核內(nèi)容的時(shí)候把控會(huì)非常嚴(yán)格。給社會(huì)帶來(lái)正能量題材的才能過(guò)審，7 月初的一批有兩個(gè)明星養(yǎng)成游戲，題材都是充滿(mǎn)正能量的導(dǎo)向。

　　今年 4 月份開(kāi)始，所有申報(bào)的游戲從提交市局開(kāi)始，必須要做好防沉迷設(shè)置。4-6 月份打回很多游戲，都是因?yàn)闆](méi)做好防沉迷系統(tǒng)。2019 年 11 月 1 日開(kāi)始，對(duì)新增游戲用戶(hù)實(shí)行實(shí)名注冊(cè)制度，不得為未實(shí)名注冊(cè)的新增用戶(hù)提供游戲服務(wù)；2020 年 1 月 1 日開(kāi)始，要完成對(duì)存量用戶(hù)的實(shí)名注冊(cè)工作，對(duì)未進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)的用戶(hù)停止提供游戲服務(wù)。

　　1、主機(jī)游戲、平臺(tái)小游戲原則上由主機(jī)平臺(tái)和小游戲平臺(tái)統(tǒng)一設(shè)置實(shí)名注冊(cè)系統(tǒng)，不接入平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)的，平臺(tái)應(yīng)不予運(yùn)行。

　　2、弱聯(lián)網(wǎng)的單機(jī)游戲和無(wú)任何聯(lián)網(wǎng)功能的純單機(jī)游戲，在下載購(gòu)買(mǎi)時(shí)均須實(shí)施實(shí)名注冊(cè)。4 月后提交的游戲，無(wú)論大小，都需要在包體中添加防沉迷系統(tǒng)和實(shí)名認(rèn)證系統(tǒng)。

　　3、對(duì)中國(guó)大陸玩家，應(yīng)要求其提供姓名和身份證號(hào)；對(duì)境外玩家，應(yīng)要求其提供姓名和護(hù)照號(hào)碼以備核查。在實(shí)名注冊(cè)過(guò)程中企業(yè)要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)妥善保存、保護(hù)用戶(hù)實(shí)名注冊(cè)信息，不得用作其他途徑。

　　總局要接入公安系統(tǒng)的實(shí)名認(rèn)證庫(kù)，暫時(shí)還沒(méi)做好，所以目前要求企業(yè)自己做。如果要過(guò)審游戲的話(huà)，按照以上標(biāo)準(zhǔn)是可以完成要求的。后續(xù)總局搭建好實(shí)名認(rèn)證庫(kù)系統(tǒng)，可能會(huì)出臺(tái)新的政策需要開(kāi)發(fā)者配合調(diào)整。

　　實(shí)名注冊(cè)，所有游戲用戶(hù)均需使用有效身份信息方可進(jìn)行游戲賬號(hào)注冊(cè)，否則不能進(jìn)入游戲；游客體驗(yàn)?zāi)Ｊ较拗圃?1 小時(shí)內(nèi)。

　　第一，本游戲注冊(cè)系統(tǒng)（實(shí)名、身份證驗(yàn)證系統(tǒng)）截圖和本游戲在注冊(cè)系統(tǒng)里對(duì)游戲用戶(hù)的防沉迷提示截圖，都是送審防沉迷時(shí)需要提交的材料。

　　每日 22 時(shí)至次日 8 時(shí)，不會(huì)為未成年人提供游戲服務(wù)。向未成年人提供游戲服務(wù)的時(shí)長(zhǎng)，定節(jié)假日每日累計(jì)不超過(guò) 3 小時(shí)，其他時(shí)間每日累計(jì)不得超過(guò) 1.5 小時(shí)。需要提供本游戲?qū)ξ闯赡耆讼拗茣r(shí)段、時(shí)長(zhǎng)的截圖。

　　第三，不為未滿(mǎn) 8 周歲的用戶(hù)提供游戲付費(fèi)服務(wù)。本游戲企業(yè)所提供的游戲付費(fèi)服務(wù)，8 周歲以上未滿(mǎn) 16 周歲的用戶(hù)，單次充值金額不超過(guò) 50 元人民幣，每月充值金額累計(jì)不超過(guò) 200 元人民幣；16 周歲以上未滿(mǎn) 18 周歲的用戶(hù)，單次充值金額不超過(guò) 100 元人民幣，每月充值金額累計(jì)不超過(guò) 400 元人民幣。需要提供本游戲?qū)ξ闯赡耆颂峁└顿M(fèi)服務(wù)的截圖。

　　Q1：請(qǐng)問(wèn)對(duì)于海外產(chǎn)品申請(qǐng)版號(hào)這塊國(guó)家及類(lèi)型對(duì)于出版社和發(fā)行商有哪些需要注意避開(kāi)的？

　　答：進(jìn)口游戲區(qū)別于國(guó)產(chǎn)游戲，送審之前要有進(jìn)口游戲備案合同，這是跟境外合作方簽訂的，需要翻譯成中文。合同需要交給省局做備案，時(shí)間大概是一個(gè)半月左右，整體審批時(shí)間跟國(guó)產(chǎn)四類(lèi)游戲差不多。

　　海外游戲產(chǎn)品，之前有禁韓令，日本和俄羅斯的游戲都有一定限制。選擇海外進(jìn)口游戲申報(bào)，需要充滿(mǎn)正能量的，對(duì)未成年人身心健康不造成影響的休閑益智類(lèi)產(chǎn)品比較容易通過(guò)。

　　答：網(wǎng)賺游戲類(lèi)型不可以申報(bào)版號(hào)，網(wǎng)絡(luò)游戲作為網(wǎng)絡(luò)文化，是用來(lái)文娛的，但是不能用來(lái)賺錢(qián)變現(xiàn)。玩家可以充值金幣來(lái)玩，但是金幣和積分兌換成實(shí)物是不允許的，這也是為什么抓娃娃的玩法很快在市場(chǎng)上消失的原因。游戲就是用戶(hù)用來(lái)娛樂(lè)的，不可以讓用戶(hù)兌換成線(xiàn)下金錢(qián)相關(guān)的物資。

　　Q3：按照上半年的趨勢(shì)來(lái)看，版號(hào)在后續(xù)的審批數(shù)量會(huì)增加嗎？六月份只出了一批版號(hào)。

　　答：目前來(lái)看，上半年總共批復(fù) 638 款，1-5 月平均在 100 零幾款左右，6 月跟現(xiàn)在 7 月在 50 款左右，如果下旬能如期出一批，那就不能排除 6 月只出一批是因?yàn)楸本┮咔閷?dǎo)致。但如果下旬未能出新的批復(fù)，可能接下來(lái)審批數(shù)量會(huì)從原先的 100 減到一半。

　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2017 年總批復(fù) 9359 款，2018 年 4-11 月停批，12 月開(kāi)放，總共批復(fù) 2084 款；2019 年控量開(kāi)始，全年度共批復(fù) 1383 款。從目前的數(shù)據(jù)來(lái)看，今年預(yù)計(jì)在 1000 款左右的標(biāo)準(zhǔn)。導(dǎo)致控量的因素比較多。例如目前系統(tǒng)里負(fù)責(zé)審核的人員過(guò)少，導(dǎo)致每個(gè)月無(wú)法根據(jù)現(xiàn)有審核標(biāo)準(zhǔn)來(lái)消化企業(yè)送審的游戲數(shù)量，年初開(kāi)會(huì)有提到今年上面會(huì)擴(kuò)招相應(yīng)審核老師，可能后續(xù)審批數(shù)量上會(huì)得到相應(yīng)的提升。

　　Q4：現(xiàn)在類(lèi)似三國(guó)、宮斗之類(lèi)的已經(jīng)在送審?fù)局械模菚?huì)被退回來(lái)嗎？小伙伴要不要提前做好修改主題的準(zhǔn)備？

　　答：總局官方?jīng)]有明確給出任何文件或者通告說(shuō)這些題材不能申報(bào)，只是一些有社會(huì)輿論或者是對(duì)青少年有不良導(dǎo)向類(lèi)的題材在一定的程度上暫緩申報(bào)了。

　　總局現(xiàn)在要求的是：原創(chuàng)精品類(lèi)游戲，之所以三國(guó)西游等題材受限，最主要的原因在于歷史背景、故事情節(jié)以及人物都大同小異，如果為了追求商業(yè)價(jià)值來(lái)不斷的批同類(lèi)的版號(hào)為什么游戲沒(méi)有版號(hào)就不能收費(fèi)了呢知乎文章，那么出版的意義就不復(fù)存在。就跟現(xiàn)在電影電視劇審批的要求差不多，部里認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)文化不該是單純?yōu)榱四怖觯?lèi)競(jìng)品一多，就失去了出版的價(jià)值煙臺(tái)游戲公司轉(zhuǎn)讓最新信息網(wǎng)站電話(huà)號(hào)碼。這就是為什么三國(guó)西游題材限批的根本原因。

　　文化輸出是不可復(fù)制的，不能因?yàn)槟愁?lèi)產(chǎn)品賺錢(qián)大家都蜂擁而上，不然政策出臺(tái)的意義就沒(méi)了。

　　所以被退回的概率不大，除非一開(kāi)始送審的時(shí)候就被省局退回，到了總局不是扒皮或者抄襲、私自提前上線(xiàn)等情節(jié)嚴(yán)重的一般都是壓在系統(tǒng)里不批。因?yàn)闆](méi)有具體的規(guī)則文件說(shuō)這些類(lèi)別不能申報(bào)。

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